3月28日,2021年首期《向人民承诺——电视问政》聚焦医疗垃圾处置不当等城市治理问题,曝光了经开区金凯街道高岭村内有废旧回收厂非法处置医疗垃圾。29日上午,南宁市生态环境局联合南宁经开区金凯街道、卫生计生局、市场监管分局、经开区派出所等部门组成联合调查组,赶赴曝光的涉嫌医疗废物非法处置的塑料加工点调查,摸清案情真相,依法依规处置。
29日上午10时许,记者跟随执法人员来到高岭村内一家废旧回收厂,该厂没有名称和门牌号,厂区为多间简易的棚式结构。执法人员进入厂区看到,回收回来堆积如山的废旧塑料随处堆放,没有消防设施,此时,几名女工正在分拣不同的塑料种类,然后放置到不同的桶和袋子里。
刚开始,工人们否认厂里存在违法回收、加工医疗废物行为。执法人员经仔细检查,发现有注射器、输液瓶、输液管、针头套、血液样本杯等二三十种医疗废弃物。“这些医疗垃圾从哪里回收的?”对于执法人员的询问,工人们闭口不答。
废旧回收厂能否回收医疗垃圾?经开区卫健部门执法人员介绍,如果是未污染过的输液瓶、输液管,是可以当作废旧回收的,但必须取得回收处置相关资质;而注射器等医疗废弃物属于医疗垃圾范畴,不能作资源回收利用,须交给有资质的部门回收处置。而该废旧回收厂不能提供相关手续,属于违法处置医疗废弃物行为。
国家对于医疗垃圾有着相当严格的管理要求,按理是不能流入这种不正规回收厂的,那么,这些医疗垃圾又是从哪里流出的呢?执法人员表示,像血液样本杯上有条码的,先看能否从条码上溯源是哪家医疗机构违规出售的,再作进一步调查处理。
据了解,这家废旧回收厂主要经营塑料制品回收,将塑料粉碎后,加工成碎料打包出售。处置程序大概为:将回收回来的塑料分拣后,清洗,然后粉碎处置。
记者在现场看到,该厂区最里面是粉碎区,有一台粉碎机。机器前面有一个用作清洗的大水池,后面则有几个用砖砌的水池。池里的水脏臭,主要用来沉淀污水,但从现场看有污水直排进鱼塘,鱼塘已经被完全污染了。
南宁市生态环境保护综合执法支队七大队大队长何光帆介绍,从现场检查情况去看,该废旧回收厂属于“散乱污”作坊,现场对环境造成污染触目惊心。经查,该加工点未办理环评审批及危险废物经营许可证,存在“未批先建”和无证处置医疗废物等环境违背法律规定的行为。此外,清洗、破碎废塑料产生的废水仅经简单沉淀后排向外界。随后,市生态环境部门对现场废水进行采样监测。
对于违背法律规定的行为,该废旧回收厂管理人员称,老板在外地,自己于今年2月份刚到厂里,其他详细情况不清楚。在经开区派出所民警的协助下,环境执法人员拿到了该加工点塑料垃圾的收货台账,疑似记录有回收医疗废物的来源及数量。环境执法人员将相关证据现场移交经开区卫生计生局。据悉,如医疗垃圾数量达到3吨及以上的,将移交公安机关按涉嫌触犯刑法处理。
当天下午,市生态环境部门对该废旧塑料加工点的废旧塑料清理洗涤设施、破碎机、脱水装袋机、电箱等违法设施设备做查封。此外,江南区供电局对其断电处理以制止继续生产。经开区派出所对其原材料堆场进行拉警戒线封存。
接下来,生态环境部门将联合有关部门对该加工点的环境违背法律规定的行为进行深入调查,并加强与卫健、公安部门的联动协作和信息互通,对涉嫌环境犯罪案件的及时移送公安机关。
另据了解,当天上午,联合执法组人员还对该废旧回收厂附近的其他废旧回收加工点进行全方位检查,虽然未曾发现其他医疗垃圾,但也属于“散乱污”企业。经查,该片区的废旧回收加工在2019年出现的,没取得相关回收处置资质。
南宁市生态环境局副局长曾鸣介绍,“散乱污”企业环境脏乱差,堆放废旧塑料由于没有遮挡,处置不当,堆放产生异味影响到周边居民。此外,一些回收的废旧来路不明,尤其在疫情期间,医疗废弃物随意处置,存在风险。下一步,市生态环境部门将在全市范围内开展对废旧塑料回收利用行业“散乱污”专项执法工作,对“散乱污”企业坚决依法依规取缔,从而引导废旧塑料回收利用行业向规范化、集约化、清洁生产的方向发展。(记者黎兆齐 通讯员刘茜)